依照當前的城鎮(zhèn)化規(guī)劃，城際軌道和都市圈鐵路的建設或?qū)⑷〈哞F成為下一輪鐵路建設的增長點。城鎮(zhèn)化規(guī)劃中初步規(guī)劃了21個城市群，城際軌道將主要由地方政府主導建設。根據(jù)目前已經(jīng)公布的城際軌道規(guī)劃，僅珠三角城際軌道交通網(wǎng)的總投資規(guī)模就高達3700億元，其中2012年-2020年期間計劃完成1180億。而江蘇省計劃在“十二五”完成860億投資后，“十三五”期間再投資2100億元修建城際軌道。