3月31日，2010年中國水泥協(xié)會理事大會暨行業(yè)形勢報告會在北京五洲大酒店隆重召開。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長劉明、工信部原材料司建材處處長呂桂新和工信部產(chǎn)業(yè)政策司袁克蘭處長出席大會，詳細解析國家對水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。會議由中國水泥協(xié)會副會長兼秘書長孔祥忠主持。

    發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司劉明處長在發(fā)言中表示，國務(wù)院38號文出臺之后，投資者對水泥行業(yè)的熱情明顯下降，地方政府也基本不再審批新的水泥項目，水泥產(chǎn)能的盲目擴張得以扼制。他認為，水泥行業(yè)應(yīng)該在新的起點上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方法轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

    在介紹完水泥行業(yè)在2009年的輝煌業(yè)績之后，中國水泥協(xié)會雷前治會長卻提出了他對高速增長的水泥行業(yè)的冷靜思考。其一，水泥行業(yè)增長強勁，但是為什么水泥板塊卻未按預(yù)期增長。其二，地區(qū)市場發(fā)展不均衡。其三，水泥價格太低——水泥與鋼材的價格比從之前的1:10下降到現(xiàn)在的1:20，這導(dǎo)致水泥產(chǎn)業(yè)工人的待遇偏低。