水泥散裝化在我國起步較早，上世紀50年代就開始推廣。商務部商貿(mào)服務司負責人告訴記者，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國專業(yè)化的散裝水泥產(chǎn)、運、儲、用等環(huán)節(jié)構成的產(chǎn)業(yè)和技術鏈已初具規(guī)模，并且逐步形成了散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”的散裝水泥發(fā)展格局。

　　供應量是衡量散裝水泥發(fā)展的直接標準。據(jù)商務部統(tǒng)計，到去年末，全國散裝水泥供應量已達到6.36億噸，全國平均散裝率達到45.82%。與此同時，散裝水泥物流設施設備能力得到快速提升，全國散裝水泥綜合運輸能力達6.4億噸，綜合發(fā)放能力6.07億噸，分別比“十五”初期的2001年增長了352%和252%。在農(nóng)村，散裝水泥銷售網(wǎng)點近5000家，去年銷售散裝水泥1.07億噸。

　　2004年，商務部會同建設部等有關部門出臺了《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，目前全國混凝土“禁現(xiàn)”城市已達到300多個，全國預拌混凝土年供應量達6億多立方米，已建立規(guī)?；默F(xiàn)代混凝土生產(chǎn)企業(yè)近3000家；集中使用散裝水泥達到2億多噸，占散裝水泥總使用量的37%。

　　2007年6月6日，商務部等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》，目前全國預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到200多家，預拌砂漿罐車200多輛，移動筒倉700多個，在一些砂漿“禁現(xiàn)”城市，預拌砂漿供應鏈已現(xiàn)雛形。

　　堅持不懈推廣水泥散裝化，產(chǎn)生了較好的社會經(jīng)濟效益。在河南鄭西鐵路客運專線，僅三門峽段就使用散裝水泥63萬噸，由此節(jié)約標準煤4914噸，節(jié)約包裝紙3780噸，創(chuàng)造社會綜合經(jīng)濟效益2835萬元。據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計，1978年至2008年，全國累計生產(chǎn)散裝水泥37.42億噸，可節(jié)約標準煤8600萬噸、減少粉塵排放3760萬噸，減少二氧化碳排放2億多噸，減少二氧化硫排放73萬噸，實現(xiàn)經(jīng)濟效益1684億元。

　　（二）

　　雖然散裝水泥工作取得了顯著成績，但商務部商貿(mào)服務司認為，目前散裝水泥離我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的要求還有較大的差距，總體水平需要進一步提高。

　　具體來看，我國水泥散裝率還不高。據(jù)介紹，我國是世界第一大水泥生產(chǎn)和消費國，但去年全國平均水泥散裝率只有45.8%，與平均70%的散裝化要求和發(fā)達國家90%以上的散裝化水平相比差距明顯。區(qū)域發(fā)展也不平衡，雖然近幾年散裝水泥區(qū)域發(fā)展差異呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢，但是東快西慢的不協(xié)調(diào)發(fā)展格局仍沒有根本改觀。去年，我國東部平均水泥散裝率達到56.79%，而西部只有33.28%。

　　另外，農(nóng)村散裝水泥發(fā)展還是薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)了解，我國農(nóng)村水泥使用量約占全國的40%，目前水泥使用仍是以袋裝為主，散裝水泥使用量僅占全國總量的17.7%，使用率不到20%。全國預拌混凝土供應量為6.24億立方米，農(nóng)村僅為0.68億立方米，占全國總量的10.9%。

　　對此，專家提出，推廣散裝水泥對建設節(jié)約型社會、促進節(jié)能減排、保護環(huán)境具有重要作用。水泥是高耗能產(chǎn)品，袋裝水泥運輸過程破損率極高，所到之處揚塵彌漫；在使用環(huán)節(jié)，現(xiàn)場攪拌普通砂漿時，數(shù)量龐大的水泥紙制包裝袋消耗掉大量能源；現(xiàn)場攪拌混凝土時，撒落的袋裝水泥約5%會進入大氣層污染空氣，而且是由人工直接操作，容易造成攪拌不均勻，混凝土強度質(zhì)量的穩(wěn)定性難以得到保證。因此，加大散裝水泥推廣力度刻不容緩。

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