據(jù)四川省人民政府最新的地震災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告，5•12特大地震中，全省農(nóng)村住房倒塌和嚴(yán)重受損造成直接經(jīng)濟(jì)損失2674億元。城鎮(zhèn)居民住房倒塌和嚴(yán)重受損造成直接經(jīng)濟(jì)損失1464億元。此外，眾多基礎(chǔ)設(shè)施受損造成的直接經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)1979億元。災(zāi)后重建到底需要多少水泥，供應(yīng)缺口有多大？這個(gè)問(wèn)題引起業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注。

    中國(guó)水泥協(xié)會(huì)在深入調(diào)研后，日前發(fā)布一份關(guān)于四川震后水泥市場(chǎng)的全面分析報(bào)告，報(bào)告對(duì)災(zāi)后重建所需水泥量進(jìn)行了預(yù)測(cè)，同時(shí)為災(zāi)后重建提出建設(shè)性意見。

    產(chǎn)能缺口超過(guò)4000萬(wàn)噸

    報(bào)告認(rèn)為，盡管在地震中，四川水泥生產(chǎn)體系并未遭破壞，但四川的水泥市場(chǎng)由相對(duì)封閉轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨罅考眲≡鲩L(zhǎng)，讓水泥產(chǎn)能缺口驟然顯現(xiàn)。

    數(shù)據(jù)顯示，2003年～2007年，四川省水泥產(chǎn)量由3470萬(wàn)噸，增加到6214萬(wàn)噸，年均遞增速度達(dá)15.7%。四川正常年份水泥跨省的輸入和輸出量不大，每年與周邊省份間有少量流動(dòng)。

    災(zāi)后，房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致水泥用量驟增。報(bào)告對(duì)未來(lái)3年四川省水泥實(shí)際需求量進(jìn)行了初步測(cè)算：2008年9890萬(wàn)噸；2009年10193萬(wàn)噸；2010年9086萬(wàn)噸。受災(zāi)最嚴(yán)重的成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、雅安市和阿壩州水泥需求量未來(lái)3年分別為7075萬(wàn)噸，7300萬(wàn)噸和5958萬(wàn)噸。

    按四川現(xiàn)有水泥生產(chǎn)能力7450萬(wàn)噸計(jì)算，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2008年和2009年將是四川省水泥需求高峰期，有超過(guò)4000萬(wàn)噸的水泥產(chǎn)能缺口。而根據(jù)四川省經(jīng)委的初步統(tǒng)計(jì)，2008年底前全省可新增水泥產(chǎn)能1760萬(wàn)噸，即便如此，仍難以彌補(bǔ)四川水泥市場(chǎng)的缺口。

    控制發(fā)展空間

    水泥協(xié)會(huì)認(rèn)為，2009年是四川水泥需求缺口最高的年份，缺口量高達(dá)4542萬(wàn)噸。加上2008年的新增能力，仍將有2782萬(wàn)噸的能力缺口，需進(jìn)一步加快水泥項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，考慮到3年恢復(fù)建設(shè)期后，大部分立窯及其他落后水泥能力將被淘汰，避免3年恢復(fù)期后水泥市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，水泥協(xié)會(huì)建議四川全省新型干法水泥的發(fā)展空間控制在5000萬(wàn)噸左右為宜。

    水泥協(xié)會(huì)提醒，四川水泥行業(yè)應(yīng)該避免超量發(fā)展導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重“次生災(zāi)害”。

    由于“蜀道難”使四川省的水泥市場(chǎng)呈現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立的特征，且周邊省市如陜西、重慶、貴州、云南、甘肅等產(chǎn)需基本平衡，因此四川省水泥能力如出現(xiàn)超量增長(zhǎng)，必將引致3年后本地區(qū)水泥市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果是行業(yè)整體利益受損。

    煤炭供給也有困難。四川不是煤炭大省，而且地震又造成省內(nèi)70%煤礦不同程度受損，加劇了煤炭供應(yīng)的緊張形勢(shì)。初步估算，新增5000萬(wàn)噸的新型干法水泥能力，約需增加實(shí)物煤耗600余萬(wàn)噸，煤炭供給將更加趨緊。

    此外，水泥用混合材短缺也將給繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能帶來(lái)壓力。成都的幾家水泥企業(yè)都表示，目前粉煤灰和石膏等混合材的穩(wěn)定供給難以保證。

    在重建中構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局

    水泥協(xié)會(huì)根據(jù)四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、水泥消費(fèi)水平相差較大的特點(diǎn)，對(duì)四川區(qū)位水泥產(chǎn)業(yè)的定位和布局提出了建議。

    調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，根據(jù)水泥產(chǎn)品附加值低、保質(zhì)期有限，不宜遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，四川全省水泥產(chǎn)業(yè)布局總體應(yīng)按照綜合考慮資源、能源、環(huán)境容量等條件，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展的思路發(fā)展。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，石灰石資源豐富，交通運(yùn)輸便利，水泥需求量大的地區(qū)，主要應(yīng)建設(shè)日產(chǎn)4000噸以上生產(chǎn)線，并形成水泥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，石灰石資源能夠滿足要求的地區(qū)，要以減少運(yùn)輸量和滿足本地區(qū)需求為原則，發(fā)展日產(chǎn)2000噸及以上的新型干法水泥，資源缺乏的地區(qū)，可建設(shè)大型水泥粉磨站，滿足當(dāng)?shù)厮嘈枨蟆?/DIV>